Lo que los fabricantes deben saber sobre la Ley de producción de defensa

El 21 de enero de 2021, el presidente Biden firmó una serie de órdenes ejecutivas que incluyen la invocación de la Ley de Producción de Defensa para combatir la pandemia de COVID-19. La orden ordena a las agencias federales que hagan uso de la ley para aumentar la producción de materiales necesarios para vacunas, máscaras y kits de prueba.

Muchos fabricantes e ingenieros se han ofrecido como voluntarios para abordar la escasez de suministros para combatir la pandemia de coronavirus durante el año pasado, pero algunos suministros están tardando mucho en producirse. La invocación de la Ley de productos de defensa (DPA) permite al gobierno federal ordenar a los fabricantes estadounidenses que aumenten la producción de suministros médicos de emergencia de inmediato.

El año pasado, FEMA confirmó el uso de la DPA por primera vez durante la pandemia de coronavirus para ordenar alrededor de 60,000 kits de prueba y 500 millones de máscaras de protección personal. Sin embargo, FEMA luego anunció más tarde ese mismo día, "En el último minuto, pudimos adquirir los kits de prueba del mercado privado sin evocar el DPA".

Las incertidumbres de la crisis actual, junto con el estado exento de los fabricantes de cierres en todo el estado, indican que la industria debe permanecer preparada para la promulgación de la DPA. Esto es lo que significa para los fabricantes estadounidenses y cómo pueden prepararse.

La historia de la Ley de producción de defensa

El Congreso aprobó la Ley de Productos de Defensa en 1950 durante la era de la Guerra Fría en respuesta a las preocupaciones del presidente Truman de que la guerra en Corea causaría escasez de suministro y sería necesario acelerar la producción para la defensa militar.

Aunque originalmente se conocía como una autoridad en tiempos de guerra, la definición de "defensa nacional" de la ley para moldear la preparación y las capacidades militares de los EE. UU. Se ha ampliado a lo largo de los años. La DPA ahora tiene disposiciones que incluyen seguridad nacional, recuperación de desastres naturales y otras emergencias.

La DPA se ha invocado muchas veces, pero recientemente a escalas más pequeñas. Por ejemplo, el gobierno de EE. UU. Emitió el DPA en 2019 para ordenar al Departamento de Defensa que desarrolle imanes de tierras raras utilizados en productos electrónicos "esenciales para la defensa nacional" en medio de las preocupaciones de las restricciones de exportación de China de los materiales.

Qué pueden esperar los fabricantes de la promulgación del DPA

Si el gobierno de los EE. UU. Se pone en contacto con un fabricante privado para realizar un pedido para producir suministros médicos, la DPA no proporciona más capacidad o materiales (que ya pueden ser escasos) para producir lo que se está contratando. El DPA simplemente cambia las prioridades de la cadena de suministro. Esencialmente, los pedidos del gobierno serían lo primero para que los fabricantes suministren sobre otros pedidos. Por ejemplo, si una empresa textil fabrica materiales para PPE y otros productos de consumo de papel, las agencias pueden utilizar la orden de la Ley de Producción de Defensa para que la empresa suspenda el resto de la producción para fabricar material PPE primero.

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Aunque el gobierno federal de los EE. UU. Tiene la autoridad para ordenar a la industria en momentos de necesidad, ha pasado mucho tiempo desde que el DPA se ha utilizado con fines de salud pública. Según un ex funcionario del Pentágono y miembro del personal del Consejo de Seguridad Nacional de administraciones anteriores, hay pasos que pueden tomarse antes de que se envíen los pedidos de contrato a los fabricantes:

• El gobierno federal evalúa cada uno de los 50 estados para determinar las ubicaciones que necesitan suministros
• El tipo de suministros necesarios (ventiladores, mascarillas, guantes, etc.) y la cantidad exacta de suministros se determina cuando los hospitales evalúan cuántos días de equipo de protección personal tienen y cuáles son sus mayores brechas de suministro
• El presidente delega las solicitudes a las agencias federales (la gran mayoría del Departamento de Defensa) que identificarían a los fabricantes nacionales que son capaces de producir esos artículos

La DPA tiene disposiciones o partes de la ley que simplemente pueden invocarse, como una disposición de "asignación" para que las empresas estén "al tanto" para cumplir con un pedido próximo. Los fabricantes deben estar alerta y considerar almacenar suministros en alerta para reservar los suministros que puedan ser necesarios para cumplir con un próximo pedido del gobierno federal.

Aún es probable que se produzcan interrupciones en la cadena de suministro, por lo que es importante que los fabricantes sigan manteniendo claras las comunicaciones con los clientes sobre las operaciones. Comuníquese especialmente a menudo con los proveedores para estar al tanto de cualquier posible escasez. Hágales saber si el brote de coronavirus ha alterado las operaciones, la producción ha cambiado de enfoque y si el servicio al cliente habitual permanece sin cambios.

Las líneas abiertas de comunicación con sus clientes y sus equipos internos son algunas formas efectivas de superar la interrupción de la cadena de suministro. Asegúrese de que sus herramientas y tecnología funcionen sin problemas en caso de que necesite cambiar su producción. Además, tenga un conocimiento profundo y completo de cada elemento de su cadena de suministro y sus planes de contingencia, y asegúrese de que sus equipos relevantes también estén familiarizados con los planes.

Recursos para que los fabricantes se preparen

Los fabricantes deben familiarizarse con la forma en que el Departamento de Defensa (DoD) realiza negocios. Las preocupaciones comunes del DoD incluyen piezas falsificadas, anonimato, citas incompletas y datos inexactos. Asegúrese de que sus hojas de datos sean precisas y estén publicadas con la última fecha de revisión. Los datos que presenta en su sitio web también deben ser consistentes.

Comercialice bien sus productos y servicios utilizando su propuesta de venta única para establecer confianza en la industria. Corrugated Metals es un fabricante de perfilado que fue contactado por la Fuerza Aérea de los EE. UU. A principios de la década de 2000 para crear un nuevo producto para ellos. La RFQ provino de la lista de perfiles de la compañía de Corrugated Metals en Thomas Network y estimuló una nueva forma para que Corrugated Metals hiciera negocios con el Departamento de Defensa. Más de un millón de compradores obtienen productos y servicios en Thomas Network, incluidos los de la industria de defensa.

Los perfiles de las empresas de fabricación en Thomas Network permiten que la industria de defensa (y otras industrias) se asocien con los proveedores adecuados rápidamente.

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A continuación, se muestran algunos recursos adicionales para que los fabricantes y las empresas industriales se preparen para el DPA y naveguen por el brote de coronavirus:

• Cómo mantenerse conectado con los clientes durante el brote de coronavirus
• Cómo convertirse en uno de los mejores proveedores de fabricación
• Los beneficios de un perfil de empresa gratuito en Thomasnet.com
• Lista de verificación para hacer negocios con el Departamento de Defensa
• Centro de recursos COVID-19 para la fabricación