Serie Visión General UID – Parte II: Estado Actual y Perspectivas Futuras
Este es el segundo post de nuestra serie de tres partes que se centra en la historia de UID, el estado actual del mandato y qué esperar para el futuro. La Parte II cubre el estado actual de UID y MIL-STD-130. Para más información, haga clic en el enlace para la Parte I.
Emergencia de la Solución Colaborativa IUID
A principios de 2002, el General James E. Cartwright (Joint Staff J-8) y el Sr. Michael W. Wynne (Subsecretario Principal Adjunto de Defensa (AT&L)), acordaron que un enfoque de marcado basado en estándares de la industria, que aprovecharía el marcado legible por máquina, era necesario y que el DoD necesitaba un sistema de registro alojado centralmente para identificación única de artículos. Este requisito fue promulgado por el entonces Honorable E.C. Aldridge, USD (AT&L) y el Honorable Dov S. Zakheim USD (Controlador), originalmente llamado Código Identificador Universal, y se ordenó detener todas las demás iniciativas similares pendientes del resultado de estos diálogos.
En su rol como agente ejecutivo del DoD para AIT, la Agencia Logística de Defensa (DLA) propuso que se estableciera una marca de identificación de material legible por máquina en el Memorando DLA, 5 de marzo de 2002, Asunto: Elementos de Datos Estándar usados en Tecnología de Identificación Automática (AIT) en todo el Departamento de Defensa (DoD) Cadena de Suministro. La marca propuesta contenía tres elementos, caracterizados como Número de Serie, Número de Parte y Entidad Comercial y Gubernamental. El 3 de abril de 2002, la Asociación de Transporte Aéreo comentó que bajo esta política, la industria sería requerida para instalar un marcado único en una parte instalada en un producto militar que es exactamente la misma parte que la usada en un producto comercial. Posteriormente, el Sr. Wynne nombró a la Sra. LeAntha Sumpter para liderar el desarrollo de una solución más amigable con la industria e interoperable. La Sra. Sumpter inició una serie de diálogos con socios comerciales nacionales y extranjeros del DoD, miembros de coaliciones internacionales y la comunidad de estándares internacionales a finales de 2002 sobre enfoques para lograr una solución colaborativa IUID.
Se consideraron tres alternativas principales para implementar marcado IUID. La primera fue usar enfoques de marcado comerciales existentes, que pueden o no serializar únicamente dentro de una parte, instalación o empresa, pero no garantizan unicidad fuera de estos dominios. En otras palabras, un tanque podría tener la misma combinación de número de parte y número de serie que un enfriador de alimentos congelados de comisaría. Este enfoque no pasó la prueba de unicidad y fue rechazado. La segunda alternativa fue que el DoD asumiera la responsabilidad de marcar todos los artículos al entrar al inventario o ser inspeccionados y aceptados. Esto también se determinó no ser una alternativa práctica dada la diversidad de ubicaciones de entrega, procedimientos de aceptación, métodos de marcado para tipos de artículos entregados, costos de capacidades de infraestructura redundante en múltiples y diversos puntos de aceptación, y el número creciente de entregas directas de proveedores. La tercera y única alternativa aceptada fue desarrollar un enfoque de marcado estándar usando métodos comerciales existentes y elementos de datos de identificación de artículos existentes. Esta solución se desarrolló colaborativamente con la industria en febrero de 2003 y se refleja en las políticas IUID posteriormente emitidas y ejecutadas. Estas discusiones definieron las siguientes reglas básicas para el programa IUID del DoD:
- a. El identificador único de artículo (UII) tiene que ser globalmente único.
- b. La semántica usada por todos los sectores industriales tiene que ser acomodada.
- c. Las prácticas de serialización de artículos ya en uso por sectores industriales tienen que ser acomodadas donde asegure que la serialización no se repita.
- d. La construcción del UII debe acomodar estándares comerciales existentes que proporcionan unicidad global de acuerdo con ISO 15459, Tecnología de la información – Identificadores únicos.
- e. El portador de datos UII tiene que proporcionar alta capacidad y acomodar los requisitos de sintaxis de ISO/IEC 15434, Sintaxis de Transferencia para Medios de Captura Automática de Datos de Alta Capacidad.
Lo siguiente proporciona una línea de tiempo de algunos de los mandatos y hitos significativos para la implementación de UID/IUID nacional e internacionalmente.
La solución colaborativa descrita fue establecida primero como pronóstico de política por el Sr. Wynne el 19 de diciembre de 2002 y hecha obligatoria por el Sr. Wynne en su nuevo rol como Subsecretario Interino (AT&L) el 29 de julio de 2003 para todas las nuevas adquisiciones a partir del 1 de enero de 2004 y se alentó fuertemente a todos los ejecutivos de adquisición de componentes a "incorporar en contratos en curso donde tenga sentido comercial hacerlo". Esto hizo UID (posteriormente conocido como IUID) obligatorio en todo el DoD en todos los contratos donde aplicaban los criterios especificados y la implementación se lograría a través de una regla interina DFARS obligatoria. Pasarían unos años antes de que los componentes reportaran consistentemente altas tasas de cumplimiento para incluir la cláusula obligatoria UID/IUID en nuevos contratos aplicables.
El 23 de diciembre de 2004, el entonces USD (AT&L), Sr. Wynne, ordenó la aplicación de UID a propiedad personal existente en inventario y en uso operativo, es decir, artículos heredados, y extender formalmente la política a artículos en depósitos orgánicos del DoD con fechas de implementación específicas para el DoD y Departamentos Militares. Este memo también solicitó a los departamentos militares dirigir a todos los gerentes de programas y artículos a desarrollar Planes de Implementación de Programa IUID.
El 12 de mayo de 2005, el entonces USD (AT&L), Sr. Wynne, ordenó que a partir del 1 de enero de 2006, todas las nuevas solicitudes y contratos que incluían Propiedad Suministrada por el Gobierno (GFP) debían cumplir con requisitos IUID y efectivamente inmediatamente todas las revisiones de hitos de adquisición debían abordar implementación IUID. Otras fechas y acciones significativas siguen:
- Diciembre 2005, GSA proporcionó orientación a su fuerza laboral sobre implementación IUID cuando el DoD adquiere artículos aplicables a través de contratos y calendarios GSA.
- 1 de septiembre de 2006, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) distribuyó el Acuerdo de Estandarización de la OTAN (STANAG) 2290, Identificación Única (UID) de Artículos adoptando el UID/IUID liderado por el DoD de EE. UU. para todo marcado nacional donde se requería unicidad a nivel de artículo.
- 26 de diciembre de 2006, DODI 4151.19, "Gestión de Artículos Serializados" fue firmado. Ordenó implementación IUID en todos los artículos que el DoD designa para gestión serial a nivel de artículo, incluyendo, pero no limitado a, todos los artículos designados para Rastreo Único de Artículos (UIT) y Rastreo de Número de Serie (SNT). Ordena que estos artículos sean marcados con un Identificador Único de Artículo (UII) y cumplan requisitos de reporte de datos de pedigree de IUID.
- 4 de diciembre de 2007, el Sr. Shay Assad, Director de Política de Adquisición y Contratación de Defensa (DPAP), estableció una tarjeta de evaluación DoD para implementación IUID con Componentes reportando cumplimiento semestral al Director, DPAP.
- 16 de junio de 2008, DODI 8320.04, "Estándares de Identificación Única de Artículos para Propiedad Personal Tangible" fue firmado para consolidar e institucionalizar toda dirección previa sobre IUID.
- 16 de octubre de 2008, USD(AT&L), el Honorable John J Young, ordenó a DLA, Armada y Fuerza Aérea asegurar que artículos individuales de Material Relacionado con Armas Nucleares (NWRM) serán contabilizados usando IUID.
- 3 de agosto de 2009, USD (AT&L) respondiendo a NDAA 2009 Sec 815, ordenó que todas las herramientas únicas asociadas con producción de hardware MDAP identificadas por el Gerente de Programa para retención, preservación y almacenamiento estén en condiciones operables y sean designadas como gestionadas serialmente por DoD y cumplan requisitos IUID.
Como parte de la adopción de STANAG 2290 por la OTAN y en reconocimiento de los requisitos de política "UID de Artículos" en vigor por EE. UU., Países Bajos, Reino Unido y la existencia del Registro UID de Artículos de la OTAN alojado en NAMSA en Luxemburgo. El Comité Aliado 327, "Grupo de Gestión del Ciclo de Vida" estableció un nuevo Grupo de Trabajo (WG5) y nombró al Sr. Robert Leibrandt, DoD de EE. UU. como su primer presidente en marzo de 2008 debido a su experiencia liderando implementación UID en el DoD de EE. UU. para la Sra. Sumpter desde 2003 hasta el presente. Este Grupo de Trabajo expandió su membresía para incluir Industria, el Grupo de Trabajo de Seguimiento de Activos que estableció STANAG 2290 y la organización de Codificación de la OTAN (Comité Aliado 135) para expandir su influencia y asegurar mayor conciencia de UID y publicación de Publicación Aliada AUIDP-1, "Guía de la OTAN sobre UID de Artículos" en julio de 2010. Esta guía proporciona una hoja de ruta para una Organización OTAN, nación OTAN o incluso un contratista que busque implementar una capacidad integral de UID de Artículos. WG5 actualmente apoya integración de requisitos y capacidades de UID de Artículos en otras áreas funcionales de negocio de la OTAN (ej. Gestión de Configuración, Fiabilidad, Gestión de Garantía) y apoya directamente una nueva Herramienta de Recursos Operativos Compartibles (SORT) que mejora operaciones multinacionales proporcionando visibilidad basada en web de artículos y servicios y ofreciendo naciones que desean prestar o vender a otras naciones. Los datos incluyen datos de ciclo de vida a nivel de artículo donde el artículo es gestionado por UID de Artículos por la nación oferente.
La dirección más reciente llegó el 30 de diciembre de 2010, cuando un memorando USD(AT&L) firmado para el Honorable Ashton Carter ordenó refinamientos de política solo para artículos secundarios en uso y en inventario basados en un estudio aprobado de la Junta Logística Conjunta y con acuerdo del Controlador. Este memorando también estableció el término "trazabilidad única a nivel de artículo" como referencia donde IUID y Gestión de Artículos Serializados (SIM) aplicarían para artículos secundarios en uso y en inventario. El estudio de la Junta Logística Conjunta publicado el 8 de junio de 2010 y actualizado el 11 de marzo de 2011 encontró que la implementación completa de IUID dentro de los Servicios produciría ahorros anuales de $3B-$5B cuando se implemente completamente en 3 áreas: Gestión del Ciclo de Vida del Producto, Rendición de Cuentas de Propiedad y Gestión Intensiva de Artículos. Costos de implementación estimados en $7.1B en el informe original se redujeron casi 50% a $3.2B. La intención principal era excluir artículos que nunca se gestionan a nivel individual y solo a nivel de Número de Stock Nacional, número de parte o número de lote que podrían malinterpretarse bajo guía previa para ser incluidos. Un ejemplo son millones de sujetadores comprados a granel, almacenados en contenedores grandes, pero que podrían considerarse inventario controlado. Estos artículos claramente nunca fueron destinados a ser parte de la población de artículos requeridos por IUID.
Busque la Parte III de la serie, que destaca el futuro de UID y MIL-STD-130. Siéntase libre de publicar sus preguntas o comentarios. Si tiene preguntas más específicas de política UID, consulte nuestras Etiquetas UID duraderas y servicios, o Pregunte a un Experto.
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