Cumplimiento TAA Explicado: 5 Puntos Clave que Todo Proveedor Debe Conocer

Si es proveedor de las industrias aeroespacial o de aviación, probablemente esté familiarizado con la Ley de Acuerdos Comerciales (TAA). Aquí está lo que necesita saber.

Hacer negocios con el gobierno de EE. UU. puede ser un desafío. Hay requisitos y reglas que seguir, y cometer un error puede significar que no sea elegible para más tratos comerciales.

Ser proactivo para mantener el cumplimiento es por lo tanto vital. Puede ayudarle a evitar posibles terminaciones de contrato, multas y tarifas, que pueden costar a su empresa tiempo y pérdida de ingresos.

Un tema particularmente desafiante es mantenerse en cumplimiento con la Ley de Acuerdos Comerciales (TAA).

La TAA proporciona una excepción a la Ley de Comprar Americano (BAA), que promueve la adquisición de productos finales de EE. UU.

Es importante saber cómo la TAA se aplica a contratos y subcontratos gubernamentales, y los requisitos de cumplimiento. Las empresas también deben saber qué países son compatibles con TAA, cuáles no, y cómo determinar si los productos son compatibles con TAA.

Nº 1: ¿Qué es el Cumplimiento TAA?

El acrónimo TAA significa Ley de Acuerdos Comerciales de los Estados Unidos (TAA) de 1979.

La legislación aprueba e implementa los acuerdos comerciales negociados entre los Estados Unidos y otros países bajo la Ley Comercial de 1974.

El propósito de la ley, según el Congreso, también es:

• Fomentar el crecimiento y mantenimiento de un sistema de comercio mundial abierto.
• Expandir oportunidades para el comercio de los Estados Unidos en el comercio internacional.
• Mejorar las reglas del comercio internacional y proveer para la aplicación de tales reglas, y para otros propósitos.

Esencialmente, ser compatible con TAA implica asegurar que los componentes o bienes que adquiere sean fabricados (o "sustancialmente transformados") en los Estados Unidos, o en un país compatible con TAA, notablemente aquellos países que tienen acuerdos de libre comercio con los Estados Unidos.

No adherirse a esta regla puede llevar a multas, cancelaciones de ofertas e incluso ser excluido de contratos futuros.

Nº 2: ¿Qué Países Son Compatibles con TAA?

Es importante mantenerse actualizado en la lista de países con una designación TAA favorable.

El país de origen de un producto o pieza puede cambiar, y así incluso si un producto cumple las reglas de cumplimiento TAA un día, puede fallar en cumplir los requisitos TAA al siguiente, poniendo su contrato GSA en riesgo.

Un contrato GSA es un tipo de contrato de adquisición que le permite vender a cualquier agencia del gobierno federal.

Países que no son compatibles con TAA incluyen Rusia, India, China, Pakistán, Malasia, Indonesia, Irak, Irán, Brasil y Sri Lanka.

• Países del Acuerdo de Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio
• Países de Acuerdo de Libre Comercio
• Países Menos Desarrollados
• Países de la Cuenca del Caribe

Federal Schedules, o FEDSched, una consultoría de contratos gubernamentales, ha producido una lista de países que son compatibles con TAA.

Países que no son compatibles con TAA incluyen Rusia, India, China, Pakistán, Malasia, Indonesia, Irak, Irán, Brasil y Sri Lanka.

Nº 3: Fabricado o Sustancialmente Transformado: ¿Cuál es la Diferencia?

Los productos que son compatibles con TAA pueden ser "fabricados" o "sustancialmente transformados" en los Estados Unidos, o en cualquier país compatible con TAA.

• Un producto "fabricado" se refiere a uno que es completamente fabricado y desarrollado dentro de los Estados Unidos o en cualquier país compatible con TAA. Esto abarca desde las materias primas del producto hasta la mercancía final.
• Un producto que es "sustancialmente transformado" es uno donde el artículo final tiene un nombre, carácter o uso que es distinto del producto original. Un producto puede ser ensamblado en varios países diferentes, pero el requisito de ser "sustancialmente transformado" se refiere al último país en el que estuvo el producto antes de venir a EE. UU. Según la regla TAA, el producto se considera compatible siempre que el 50 por ciento de la producción se haga en un país compatible con TAA.

Nº 4: ¿Cómo se Vuelve Compatible con TAA?

La responsabilidad de verificar el cumplimiento TAA recae en el contratista o proveedor que está requerido a cumplir.

Si una compañía fuera requerida a demostrar prueba de cumplimiento TAA, probablemente tendría que realizar un análisis de sus operaciones y recopilar información sobre los orígenes de sus productos y componentes.

Tal análisis podría no ser práctico o factible para muchas empresas. Probablemente sería más económico y confiable obtener productos de fabricantes que tienen conocimiento detallado del producto y suficiente control de sus cadenas de suministro para asegurar el cumplimiento TAA.

Un desafío puede venir de determinar si los bienes o servicios han sido ensamblados en, o están compuestos de, componentes de múltiples países.

Los fabricantes establecidos que tienen mucho que perder por falta de cumplimiento usualmente tendrán un control estricto sobre la fuente de sus productos.

Mientras que el cumplimiento TAA una vez fue considerado una regla que no se aplicaría estrictamente, esa visión ha cambiado en años recientes ya que EE. UU. ha hecho de la aplicación del cumplimiento TAA una prioridad mayor.

Nº 5: ¿Qué Más Debo Saber?

Las empresas que traen materiales desde fuera de los Estados Unidos deberían considerar los siguientes consejos para asegurar que sean compatibles con TAA:

• Mantenga toda la documentación que reciba de sus proveedores, incluyendo información sobre país de origen para productos. Esto le ayudará si se solicita prueba de cumplimiento TAA.
• Manténgase actualizado en toda nueva información sobre cumplimiento TAA.
• Si ha hecho un gran número de ventas con un país que no es compatible con TAA, sea especialmente cuidadoso sobre el cumplimiento futuro.
• Ponga en marcha sistemas para entender cualquier problema de cumplimiento TAA para atraparlos antes de que se vuelvan demasiado serios y pueda remover esos problemas rápidamente.
• Las empresas que trabajan con clientes aeroespaciales y de defensa deberían estar actualizadas en los últimos problemas de cumplimiento TAA, dadas las conexiones con el gobierno dentro de estas industrias.

¿Entiende completamente lo que se necesita para volverse compatible con TAA? ¿Qué pasos está tomando para evitar problemas? Comparta sus pensamientos e ideas en los comentarios a continuación.